Рост цен все больше ужасает украинцев - едва ли не каждый поход в магазин обходится все дороже. Печальные наблюдения покупателей подтверждает и Госкомстат, по данным которого февральская инфляция установила очередной рекорд за последние восемь лет, составив 2,7%.

С начала года, по официальным подсчетам, цены выросли на 5,67%, а за последние двенадцать месяцев - на 21,9%. Страна, наконец, в полной мере ощутила последствия щедрости власти, которая в угоду собственному имиджу несколько лет кряду неистово наращивала социальные расходы бюджета. Свою лепту в происходящее внесли и банкиры, приучившие население жить в кредит. Ошалев от невиданной возможности скупить все и сейчас, украинцы ударились в массовый шопинг. В результате сработал главный экономический постулат: когда спрос превышает предложение, цены идут в гору.

Денег стало меньше

Последние полгода цены растут не менее чем на 2% в месяц. В январе-феврале они и вовсе сорвались с цепи, прибавив 2,9 и 2,7% соответственно. Очевидной причиной происходящего можно назвать непомерно раздутые социальные расходы, заложенные в бюджете этого года. По данным Министерства финансов, c 2008 г. в три раза увеличены стипендии студентам, официальный прожиточный минимум повышен на 27,3%, минимальная зарплата поднялась на 32%. В Минэкономики подсчитали, что в январе рост реальной заработной платы составил 14,1% (за весь прошлый год - 12,5%), в то время как продуктивность труда увеличилась лишь на 6,9%. Иными словами, украинцы стали получать неоправданно высокую зарплату.

По информации Пенсионного фонда, в первые два месяца только в качестве пенсий было выплачено на 4,1 млрд грн. больше, чем за ноябрь-декабрь 2007 г. В результате их поэтапного повышения казна в нынешнем году потратит на данную категорию граждан на 39 млрд грн. больше, чем в предыдущем. Свою лепту внесла и начатая Юлией Тимошенко кампания по выплате обесцененных вкладов Сбербанка СССР. По данным Ощадбанка, к началу марта на получение компенсации зарегистрировались 5,147 млн человек. 2,665 млн уже выдали по тысяче гривень.

"Одними из факторов инфляции с начала года остаются повышение социальных выплат, а также кампания по предоставлению компенсаций вкладчикам Сбербанка СССР. Получателями обоих видов бюджетных выплат являются наименее обеспеченные граждане, большая часть расходов которых - траты на потребительские товары. Сразу же после получения этих денег они, как правило, увеличивают потребление. Однако данный фактор нельзя назвать главной причиной инфляции", - говорит эксперт Института экономических исследований и политических консультаций Виталий Кравчук. Тем не менее, по данным официальной статистики, в январе уровень потребительских расходов составил 92% от валового дохода домохозяйств.

"Рост доходов граждан происходил в условиях уменьшения склонности к накоплению, что сформировало превышение спроса над предложением", - констатировал министр экономики Богдан Данилишин.

Дополнительное потребление раскручивают банкиры. "По объемам займов, предоставленных населению, в 2007 г. был поставлен настоящий рекорд (по данным Нацбанка, кредитование физлиц увеличилось на 97,8%. - "ДС"), который не мог не сказаться на инфляции. Благодаря потребкредитам и, главным образом, займам, выдаваемым прямо в магазинах, значительно повысилась потребительская способность населения. Чтобы обуздать рост цен, НБУ придется ограничить стремительно растущее потребкредитование", - считает президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко.

Регулятор уже нанес по кредитованию два серьезных удара. В конце прошлого года был введен новый вид резервирования по займам, привлеченным финансистами на зарубежных рынках, - 4% одолженной суммы. Кроме того, с середины февраля начали действовать новые требования к расчету норматива адекватности капитала. Они сводятся к тому, что банкам, не имеющим источников для долгосрочного кредитования, придется либо уменьшить объемы "длинных" займов, либо начать активно трясти и без того раздраженных акционеров (совсем немногие фин-учреждения по итогам 2007 г. выплачивали дивиденды) и снова требовать от них наращивать вложения в капитал.

Нацбанковские меры принесли свой эффект - с начала года потребительское кредитование подорожало в среднем на 1-3% в зависимости от валюты. Однако население осталось равнодушным к этому удорожанию - по данным НБУ, объемы займов, выданных физлицам в феврале, увеличились на 8,6% (за аналогичный период 2007 г. - на 4,5%). Величина чистых заимствований граждан в январе-феврале, по информации Минэкономики, составила 4,2 млрд грн. Уменьшение темпов кредитования финансисты прогнозируют лишь в апреле-мае.

И все же усилия ведомства Владимира Стельмаха по связыванию денежной массы дали результат. По данным за январь, в сравнении с декабрем она уменьшилась в стране на 1,2% (4,8 млрд грн.). Предполагается, что аналогичные цифры НБУ сможет продемонстрировать и по февралю, поскольку нацбанковцы практически не выбрасывали на рынок новые средства через валютный рынок, как это происходило в 2007 г., - не скупали на межбанке СКВ. В начале нынешнего года на доллары наблюдался повышенный спрос, потому регулятору приходилось продавать американскую валюту из своих резервов.

По результатам работы центробанка за январь-февраль, золотовалютные резервы НБУ остались на том же уровне, что и на 1 января 2008 г., - $32,46 млрд. Практически нетронутым был и второй источник наращивания денежной массы - рефинансирование банков, которое за два первых месяца года увеличилось лишь на 5,3 млрд грн. При этом НБУ развернул широкомасштабную программу по связыванию денег в Украине, и в январе-феврале благодаря этому было мобилизовано 16,5 млрд грн. "Эффект от мероприятий, проводимых Национальным банком, будет проявляться постепенно. В развитых экономиках такие меры могут дать результат примерно через год после начала их внедрения. Для нашей страны этот период может составлять около шести месяцев.

Если учесть, что Нацбанк начал активные мероприятия с ноября 2007 г., мы можем ожидать заметных результатов на конец весны", - считает г-н Кравчук. "Признаки снижения инфляционного давления в феврале есть. Но нужно учитывать разрыв во времени между монетарными и фискальными антиинфляционными действиями и их влиянием на макроэкономические процессы. Инфляционный поезд разгоняли с 2003 г. Невозможно его резко затормозить после пяти лет движения на высоких скоростях", - признает руководитель группы советников главы Национального банка Валерий Литвицкий.

Еда в дефиците

Главными двигателями инфляции стали продукты питания (в потребительской корзине, исходя из которой рассчитывается этот показатель, они составляют 52%). Самый значительный прирост традиционно продемонстрировало растительное масло - 9%. Не намного отстали овощи и фрукты - 8,1 и 7,4%. Сало и смалец подорожали на 6,4%, мясо и картофель - на 3,7%, а хлеб - на 3%. Как утверждает г-н Данилишин, рост цен спровоцировало сокращение внутреннего производства сельскохозяйственной продукции. Валовой сбор зерновых в 2007 г. уменьшился на 15,5%, подсолнечника - на 21,6%, сахарной свеклы - на 23,9%, картофеля - на 2%, овощей - на 15%, предложение молока сократилось на 8%. В прошлом году стоимость реализации сельхозпродукции увеличилась на 38%. Аналогичная тенденция наблюдается и сейчас. Главное экономическое ведомство списывает подорожание на восходящие ценовые тренды на мировых рынках. Впрочем, эксперты заметили в происходящем интересные национальные особенности.

"Действительно, рост стоимости продуктов остается основным фактором инфляции. Но внимание привлекает тот факт, что происходит он неравномерно. И в январе, и в феврале скачок инфляции обеспечили две-три товарные позиции. Так, в январе основной вклад в повышение индекса потребительских цен внесли овощи, подорожавшие сразу на 17,7%. В феврале мы наблюдали резкое увеличение стоимости подсолнечного масла и, опять же, фруктов и овощей. Пояснить такие резкие скачки довольно сложно", - говорит эксперт Института экономических исследований и политических консультаций Виталий Кравчук.

Значительное подорожание фруктов в Ассоциации украинских фермеров и частных землевладельцев объясняют высокой долей импортной продукции на отечественном рынке. "В стране нет достаточных мощностей для хранения урожая, поэтому он идет на переработку, а свежие фрукты ввозятся. В таких условиях перебои с импортными поставками, как это было в конце января - феврале, могут существенно повлиять на цену", - считают в ассоциации. Знающие люди объясняют подобные перебои непрекращающейся кампанией правительства по наведению порядка на таможне. Ряд теневых схем поставок действительно удалось перекрыть. Поэтому некоторые импортеры решили временно сократить ввоз товара, чтобы переждать смутное время. А у оставшихся резко возросли издержки. Не желая сокращать свои доходы, поставщики массово повысили цены. Быстро сориентировались в происходящем и внутренние производители продуктов питания. На волне инфляционных настроений они, не стесняясь, стали накручивать их стоимость. По словам первого заместителя министра экономики Анатолия Максюты, отсутствие единого порядка формирования цен в перерабатывающей отрасли дает возможность компаниям включать в себестоимость товаров любые, зачастую необоснованные затраты, что, в свою очередь, приводит к подорожанию. Проект постановления "Об утверждении Порядка формирования цен производителей продовольственных товаров, относительно которых действует государственное регулирование" был обнародован еще в конце января. Документом предполагается ввести исчерпывающий перечень затрат, которые изготовитель может включать в стоимость своей продукции. Но, видимо, сами производители сумели найти путь к сердцам чиновников. Ибо с тех пор о документе никто не вспоминал.

Единственное, что реально могло оправдать повышение цен, так это увеличение стоимости нефти, что, в свою очередь, провоцирует удорожание перевозки.

Основную надежду на снижение цен эксперты возлагают на новый урожай. "Их рост традиционно уменьшается в середине года, когда на рынке появляются продукты нового урожая. Прогнозы на этот год хорошие, поэтому можно ожидать понижения темпов инфляции до 1,5%", - говорит директор экономических программ Центра экономических и социальных исследований имени

Разумкова Василий Юрчишин. В Кабинете Министров вообще прогнозируют дефляцию в июле- сентябре. В запасе у правительства остались административные меры сдерживания цен, которые до сих пор не применялись. Свою лепту внесет и Нацбанк, продолжающий внедрение мероприятий по связыванию денежной массы. Впрочем, уже очевидно, что желание Кабмина сдержать годовую инфляцию в рамках 10% останется несбыточной мечтой.

Екатерина Прищепа Деловая Столица